自“大气十条”实施以来，空气环境质量明显改善，PM 2.5得到了有效控制，2013—2017年，京津冀、长三角和珠三角区域PM 2.5年均浓度分别下降39.6%、34.3%和27.7%。然而臭氧污染的问题却日益凸显，造成这个问题的原因之一是VOCs排放尚未得到有效控制，VOCs作为臭氧和PM 2.5的前体物成为大气污染控制的重点，其防治已成为大气污染防治工作的一个短板。

未来的政策监管重点有哪些？‍

 　  日前，在由中国环境保护产业协会主办的第七届全国挥发性有机污染物（VOCs）减排与控制会议上，相关专家就如何更有效的治理VOCs与参会代表进行了讨论。生态环境部环境规划院研究员杨金田指出，未来的减排重点工作在于：第一，应大力实施产业结构调整，坚决取缔违法“散乱污”企业；严格建设项目准入，新建涉VOCs排放的工业企业应进入园区。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设，新建炼化项目一律进入石化基地，新建化工项目一律进入化工园区，新、改、扩建排放VOCs的项目，应从源头使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集、安装高效治理设施；实施工业企业错峰生产；第二，应加快实施工业源VOCs污染防治，重点推进石化、化工等行业VOCs减排；第三，深入推进交通源VOCs污染防治；第四，有序开展生活源VOCs污染防治。
   　北京市环境监察总队部门负责人蔡金娜解释道，除了扬尘、燃煤、“散乱污”问题外，工业企业废气治理设施不完善、不正常运行问题较多；还有部分产污企业未安装废气治理设施，或虽已安装但未使用或已损坏，造成废气直排等。这些问题大部分是利用热点网格技术发现的，升级的热点网格技术用于执法，取得了很好的效果，推动了北京市空气质量的持续改善。
   　生态环境部大气环境管理司副司长吴险峰表示，今后需要从三个方面加强对VOCs治理的引导：规范行业秩序，加强环境执法监管；加快产业创新，促进产业升级；加强技术储备，提升企业的发展后劲。

分行业治理亟待加强

　   会上，中国涂料工业协会刘杰副秘书长介绍了汽车制造、家具、造船、集装箱、机械设备制造与维修等众多涂料应用行业的VOCs控制。目前涂料行业应用最广的是燃烧法，但由于涂料行业跨度太广，不可能一种技术包打天下。中国印刷及设备器材工业协会VOCs治理工作委员会李建军主任委员指出，印刷行业目前治理的企业没有超过半数，相当一部分企业还在观望，但是已经形成共识就是必须得治。浙江省环境保护科学设计研究院吴建主任表示，纺织印染行业在我国的局部地区高度集中，通常园区规模大，即使每家单位都不超标，VOCs和异味的排放问题也很突出，是目前浙江、江苏等地区VOCs治理的重点。
   　中国煤化工VOCs治理技术中心郑承煜主任指出，对煤化工行业VOCs治理重视还不够，在山西、陕西、宁夏、内蒙、新疆甚至云南、贵州、安徽等煤化工行业集中的地区，VOCs的排放量非常集中，对局部环境质量具有很大的影响。

园区治理成主战场

   　随着近年来治理工作的不断推进，小散乱污企业被关停并转，各地开始全面推动污染企业的入园工作，不合格园区的关停撤并工作也提上了日程。目前各地已经出台的VOCs治理规划主要围绕工业园区的综合治理工作展开，工业园区已经成为目前我国VOCs污染治理的主战场。
  　 上海市环境监测中心高级工程师高松表示，园区监测管理不能一刀切，需要循序渐进。通过可复制的途径、技术方法、平台、管理模式等建立一个监测技术体系是可行的。在工业园区VOCs治理大潮中，各方都对园区立体化监管平台非常重视，但最终落实减排还要靠每个排污企业，需要扎扎实实做好项目前期调研，研究清楚排放规律，制定详细的“一厂一策”解决方案，进行针对性治理和监控，才能真正实现有效减排和质量改善。此外，由于园区内污染企业高度集中，在工业园区VOCs综合整治方案制定过程中，除了考虑每个企业的排污问题，还要考虑园区整体污染承载力的问题，避免出现每个企业都达标，但园区环境质量超标问题。